ДУРНОВО ИВАН НИКОЛАЕВИЧ (1.03.1834—29.05/11.06.1903), ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬ

ДУРНОВО Иван Николаевич (1.03.1834—29.05/11.06.1903), государственный деятель, действительный тайный советник (1890), статс-секретарь (1885), сенатор (1883), член Государственного Совета (1886). По окончании Михайловского артиллерийского училища (1852) участвовал в Крымской войне 1853—56. С 1857 на службе в органах дворянского самоуправления: депутат, черниговский уездный предводитель дворянства. В 1863—70 черниговский губернатор, предводитель дворянства; камер-юнкер (1865). В 1870—82 екатеринославский губернатор. С 1882 товарищ министра внутренних дел, участвовал в работе Кахановской комиссии. С 1886 главноуправляющий Собственной Его Императорского Величества канцелярии по учреждениям имп. Марии. Пользовался расположением императорской семьи. С 6.05.1889 министр внутренних дел; своей основной задачей считал проведение контрреформ, разработанных при Д. А. Толстом. При Дурново 12.07.1889 утверждено Положение о земских начальниках, а 12.06.1890 — переработанное под руководством Дурново Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Руководил доработкой и проведением через Государственный Совет нового Городового положения 1892. Стремился ограничить компетенцию органов земского и городского самоуправления и поставить их под жесткий контроль правительства. В крестьянском вопросе был сторонником консервации общинного землепользования. Во время управления министерством Дурново предпринял ряд мер, укрепивших общинную систему: закон от 8 июля 1893, установивший наименьший срок для земских переделов общинной земли в 12 лет; закон от 14 дек. 1893, запретивший выход из общины без согласия «мира», а также продажу, передачу в дар и залог надельной земли. Законом от 13 июля 1889 усилен контроль министерства за переселением крестьян. Во время голода 1891—92 Дурново входил в состав Комитета для помощи нуждающимся в местностях, постигнутых неурожаем, и Особого совещания для обсуждения вопроса об устройстве общественных работ по доставке заработков пострадавшему от неурожая населению. При Дурново в министерстве созданы специальные органы для надзора за частным и земским страхованием. В 1894 Дурново значительно расширил состав Департамента полиции. Выступал сторонником сохранения и ужесточения ограничений для евреев в рамках Временных правил о евреях 1882, проводил политику переселения евреев из внутренних губерний в губернии черты оседлости. С 15 окт. 1895 являлся председателем Комитета министров и с 1897 председателем Особого совещания для выяснения нужд дворянского сословия. Выступал за сохранение привилегий дворянства, укрепление его материального положения. А. С.