СИНОД
СИНОД, Святейший правительствующий Синод в системе русских государственных учреждений, являлся высшим коллегиальным установлением по делам церковным, подчиненным самодержавной власти. Был образован в 1721. Первым президентом Синода был Стефан Яворский. Одни члены Синода были постоянными, другие — временными, призывавшимися Высочайшей властью для присутствия в Синоде. Лица, присутствовавшие в Синоде, получали особое вознаграждение. Деятельность Синода была весьма разнообразна: являясь представителем Русской Православной Церкви, Синод ведал всеми делами Церкви как по внешним сношениям с государственными учреждениями, иностранными конфессиями, так и делами внутреннего церковного управления. Синоду была предоставлена законодательная власть в области распространения и сохранения веры и порядка богослужения. Законодательные проекты Синода по делам духовным подлежали Высочайшему утверждению. Синод принимал участие в составлении тех законодательных проектов, которые имели общегосударственный характер и лишь частично касались Церкви. В административном отношении Синоду принадлежало ведение всех духовных учебных заведений, право избрания кандидатов на должности епархиальных архиереев, членов синодальных контор и др. Синод ведал всей финансовой частью Православной Церкви. Синод занимался изданием священных книг. С административной властью была тесно связана функция надзора, выражавшаяся в контроле за отчетностью и разъяснении вопросов, возникавших по делам управления. Наконец, Синоду принадлежала и судебная власть, а именно преступления против вероучения, нравственности и церковных постановлений — поскольку они не подлежали общеуголовным судам, то их разбирали в Синоде. При этом, однако, Синод являлся лишь высшей инстанцией, куда дела переносили для пересмотра из низших церковных судов. Гл. обр. судебная власть Синода простиралась на лиц духовного сана по обвинению их в разных должностных преступлениях. Дела о расторжении браков в конечной инстанции также рассматривались Синодом. Органом надзора над Синодом от самодержавной власти и представителем Церкви в Совете министров и Комитете министров при Синоде являлся обер-прокурор. По идее Петра I он должен был следить за законностью, правильностью и быстротой производства дела в Синоде и доносить государю о неправильных действиях Синода. Хотя обер-прокурору не было предоставлено право административного распоряжения в пределах компетенции Синода, он мог своим протестом тормозить решения Синода. За время своего существования обер-прокурорская власть то расширялась, то суживалась, причем Синод всячески стремился к независимости в уменьшении роли обер-прокурора. С течением времени начальническая власть обер-прокурора была распространена на некоторые учреждения при самом Синоде, что, конечно, увеличило престиж обер-прокурорской власти: духовно-учебное управление и хозяйственное управление со всем их личным персоналом и канцелярской частью были подчинены главному начальству обер-прокурора. Кроме того, он, как представитель духовного ведомства, в 1835 был приглашен в Государственный Совет и в Комитет министров по делам духовным и, следовательно, замещал представителей духовного сословия. При обер-прокуроре состояла канцелярия. Обер-прокурорами Синода назначались: И. В. Болтин (1721—1725), А. П. Баскаков (1725—1726), Р. Раевский (1726), кн. Я. П. Шаховской (1741—1753), А. И. Львов (1753—1758), кн. А. С. Козловский (1758—1763), И. И. Мелиссино (1763—1768), П. А. Чебышев (1768—1774), С. В. Акчурин (1774—1786), А. И. Наумов (1786—1791), гр. А. И. Мусин-Пушкин (1791—1794), кн. В. А. Хованский (1797—1799), гр. Д. И. Хвостов (1799—1803), А. А. Яковлев (1803), кн. А. Н. Голицын (1803—1817), кн. П. С. Мещерский (1817—1833), С. Д. Нечаев (1833—1836), гр. Н. А. Протасов (1836—1855), А. И. Карасевский (1855—1856 и. д.), гр. А. П. Толстой (1856—1862), А. П. Ахматов (1862—1865), гр. Д. А. Толстой (1865—1880), К. П. Победоносцев (1880—1905), кн. А. Д. Оболенский (1905—1906), кн. А. А. Ширинский-Шихматов (1906), П. П. Извольский (1906—1909), С. М. Лукьянов (1909—1911), В. К. Саблер (1911—1915), А. Н. Самарин (1915 и. д.), А. Н. Волжин (1915—1916), Н. П. Раев (1916—1917).
